律师解析。一般情况下，应由房产管理部门发放房产证。但经省、自治区、直辖市确定，县一级可以确定由某一个机关统一发放。【法律依据】。《中华人民共和国城市房地产管理法》。第六十条 国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。第六十一条 以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方土地管理部门申请登记，经县级以上地方土地管理部门核实，由同级颁发土地使用权证书。在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方房产管理部门申请登记，由县级以上地方房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。