法律分析：失误造成证据丢失破不了案，当事人可以向上一级机关申诉。失误造成证据丢失，有可能属于玩忽职守，不履行法定义务，应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。因此如果当事人有证据，可以提出申诉。法律依据：《中华人民共和国人民法》 第二十二条 人民不得有下列行为。（一）散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、、示威等活动，参加罢工。（二）泄露国家秘密、警务工作秘密。（三）弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动。（四）刑讯逼供或者体罚、虐待人犯。（五）非法剥夺、他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所。（六）敲诈勒索或者索取、收受贿赂。（七）殴打他人或者唆使他人打人。（八）违法实施处罚或者收取费用。