法律主观。；本市户籍新生儿：新生儿落户后，应由 监护人 携带参保材料到新生儿户口所属街道(镇)人力资源社会保障服务中心办理参保缴费手续。非本市户籍居民、新生儿及少年儿童：由参保人本人或其监护人携带参保材料，到 居住证 所在地街道(镇)人力资源社会保障服务中心办理参保缴费手续。法律客观。；