法律分析。人口发展是关系中华民族发展的大事情。为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，促进人口长期均衡发展，我国为优化生育，实施一对夫妻可以生育三个子女，并取消社会抚养费等制约措施、清理和废止相关处罚规定，配套实施积极生育支持措施（以下简称实施三孩生育及配套支持措施），作出如下决定。法律依据。