法律分析：我国人口与计划生育条例规定，村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作，机关、、社会团体、企业事业组织应当做好本单位的计划生育工作。国家稳定现行生育，鼓励公民晚婚晚育，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。法律依据：《中国人口与计划生育条例》。第二条 我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。