法律分析。《村民委员会组织法》、《土地承包法》《农村公路建设管理办法》、《农村医疗救助基金管理试行办法》等。法律依据。《中华人民共和国村民委员会组织法》 第五条 乡、民族乡、镇的对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的开展工作。