法律分析：当遗赠扶养协议、遗嘱和法定继承发生冲突时，遗赠扶养协议先于遗嘱和法定继承，而遗嘱继承又先于法定继承。法律依据：《中华人民共和国民法典》。第一千一百二十三条 继承开始后，按照法定继承办理；有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理；有遗赠扶养协议的，按照协议办理。