村内街巷和农田间的机耕道不在修建范围内，农村修路适用于公路新建、改建、扩建，其中乡道是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。必须与城乡规划的发展规划相协调，在农村公路建设时，规划应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划，与城乡规划、国道、省道以及其他交通运输方式的发展规划相协调。严禁向农民收取费用，农村公路建设管理办法规定，农村公路建设不得增加农民负担，不得损害农民利益，不得采用强制手段向单位和个人集资，不得强行让农民出工、备料。