律师分析。一、签订委托协议，采购人根据采购监督管理机构下达的《采购计划下达函》和批复的采购方式，与集中采购机构或采购代理机构（以下统称代理机构）签订委托协议，委托其办理采购邀请招标事宜。二、编制招标文件，采购人向代理机构提供详细的招标项目需求、技术参数等相关资料，代理机构根据《采购计划下达函》、委托协议和相关资料编制招标文件。三、招标文件备案，代理机构在招标公告发布前2个工作日，将经采购人确认的招标文件报采购监督管理机构备案。四、发布资格预审公告，采用邀请招标方式采购的，代理机构应当在省级以上财政部门指定的采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告的期限不得少于7个工作日。