法律分析。一，完善运动员社会保障。目前由于社会保障体系尚未完善，部分退役运动员在退役以后由于受到职业教育与职业技能培养缺失的影响，基本生活难以保障。因此，在加强退役运动员职业教育、解决退役运动员就业安置困境的问题上，必须把完善社会保障作为其中的一个配套措施。二，出台《退役运动员安置条例》。依法治国是党和国家领导人民治理国家的基本方略，法治体育是我国竞技体育事业可持续发展的重要保障。以法的高度来保障退役运动员的基本权益，不但是国际社会的通例，也是我国保障的基本要求。在坚持依法治国、尊重和保障、公平与效率、完整统一、权责一致、主导与市场化相结合及强制性原则前提下，通过制定《退役运动员安置条例》，让我国体育事业法治保障体系更加健全、科学、合理。