一般由受让人缴纳土地出让金。有实际成交价且不低于所在级别基准地价平均标准的，土地出让金应按不低于成交价40％计算；成交价低于基准地价平均标准的，土地出让金应按全部地价40％计算；发生转让的划拨土地使用权补办出让按基准地价平均标准的40％计算；有异议的按土地估价机构评估价的40％计算。一、以出让方式取得国有土地使用权有哪些。出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。（一）土地招标；招标出让国有土地使用权，是指市、县土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。