1、划拨土地使用权划拨土地使用权是指经县级以上依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。（1）经县级以上依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。