一、新农保的参保人群；当地市年满16周岁（不含在校学生）、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在地自愿参加新农保。二、参保流程与相关手续。A、参保办理是以村（社区、居委）为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障（险）单位登记表》。B、符合参保条件的人员随带簿、原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村（含居委、社区，下同）劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》（以下简称”《登记表》)。