新农保与城镇职工基本养老保险一样，都是一种社会保险制度，都实行社会统筹与个人账户相结合的制度模式，都强调“保基本、广覆盖”，待遇结构都是基础养老金加上个人账户养老金。但是，二者也有以下几点不同。（；1）保障对象不同。新农保保障的是农村居民群体；城镇职工基本养老保险保障的是城镇就业群体。（；2）强制性要求不同。新农保实行自愿参保原则，进行引导，但不搞强迫命令；城镇职工基本养老保险是通过国家法律法规的强制性规定来实施的，用人单位和职工个人都必须履行缴费义务。（；