土地出让和转让的区别在于主体、权利设定、方式、市场类型和费用方面。出让由土地所有者进行，设定他物权，签订合同、缴纳出让金即可；转让由土地使用者进行，转移他物权，需经申请、审批、缴纳税费方可登记过户；出让为一级市场，转让为二级市场；出让涉及的费用主要是出让金和土地证费，转让涉及的费用主要是税费。法律分析；土地出让和转让的区别如下：出让主体为国有土地所有者，转让主体为国有土地使用者；出让为他物权设定，转让为他物权转移；出让签订出让合同、缴出让金即可，转让须经申请、审批、缴纳税费方可登记过户；出让为一级市场，转让为二级市场；出让涉及的费用主要是土地出让金和土地证费，转让涉及的费用主要是税费。拓展延伸；土地使用权的法律规定与转让方式的解析。