承包合同到期不续签的，当事人可以协商，继续达成续签的协议；如果协商不成发生争议的，可以请求村民委员会、乡（镇）等调解；也可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁；或者直接向起诉来解决争议。【法律依据】；《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条。发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括以下条款。（一）发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所。（二）承包土地的名称、坐落、面积、质量等级。（三）承包期限和起止日期。（四）承包土地的用途。（五）发包方和承包方的权利和义务。（六）违约责任。第五十五条；因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）等调解解决。