根据《道路交通安全法》第规定，国家对机动车实行登记制度，机关交通管理部门受理机动车登记申请后，对机动车进行审查，并发放机动车登记证书、号牌和行驶证。办理车牌应经车辆所有权人申请，车辆管理部门对车辆信息进行登记核实后，才能发放车牌，车辆才能获得上路行驶资格。由此可见，车牌仅是车辆的“身份证”，是区别其他机动车辆的一项重要信息，更是车辆管理等部门许可车辆上路行驶的资格，并不是发给车辆所有人的物权凭证。