土地使用权分为划拨土地使用权和出让土地使用权。1、划拨土地使用权；划拨土地使用权是土地使用者经县级以上依法批准，在缴纳补偿、安置等费用后所取得的或者无偿取得的没有使用期限的国有土地使用权。2、出让土地使用权；出让土地使用权是国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。城市规划区内除国有土地外，还有集体所有土地。一、土地所有权是怎么规定的。《中华人民共和国土地管理法》第九条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。