法律分析。一是划拨土地使用权，另一种则是出让土地使用权。法律依据。《中华人民共和国土地管理法》 第九条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。