挪用罪与非罪的界限是看是否符合以下构成要件。1.客体是公共财产的所有权。2.主体是国家工作人员。3.主观方面表现为故意。4.客观方面表现为行为人实施了利用职务上的便利，挪用归个人使用，进行非法活动，或者挪用数额较大的进行营利活动，或者挪用数额较大的超过三个月未还的行为。【本文关联的相关法律依据】。《刑法》第三百八十四条，国家工作人员利用职务上的便利，挪用归个人使用，进行非法活动的，或者挪用数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过三个月未还的，是挪用罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。