包工头拖欠农民工工资的，农民工首先可以和包工头协商或向有关组织申请调解，若当事人不愿协商调解或协商调解不成的，依据我国劳动争议调解仲裁法的规定，农民工可以向劳动仲裁机构申请劳动仲裁维护自己的合法利益。若对仲裁机构的裁决不服的，可以在法律规定的时间内向人民起诉。根据《劳动争议调解仲裁法》第五条规定，发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民提起诉讼。小包工头拖欠农民工工资可以采用以下办法。投诉到当地劳动执法监察大队。劳动者可以依法向当地人民申请支付令，人民应当依法发出支付令。