国土资源部《协议出让国有土地使用权规范》规定。原划拨、承租土地使用权拟申请办理出让手续的，应由原土地使用权人持下列有关材料，向市、县国土资源管理部门提出申请。(1)申请书。(2)《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》或《国有土地租赁合同》。(3)地上建筑物、构筑物及其他附着物的产权证明。(4)原土地使用权人有效身份证明文件。(5)改变用途的应当提交规划管理部门的批准文件。(6)法律、法规、行政规定明确应提交的其他相关材料。(7)注意事项；国有土地使用权的出让使用是有期限的，其专业性也较强，因此在出让过程中出让方和受让方须注意相关事项，避免产生纠纷和诉讼。一、国有土地的权属调查。出让合同签订之前，要对出让方的出让主体资格进行核实，确认出让方有资产处分权。二、土地出让须符合规划。