法律分析。村委会没有处罚权，如果这个水库是村里的，可以协商要求返还钓鱼竿。法律依据。《水库大坝安全管理条例》 第十四条 非大坝管理人员不得操作大坝的泄洪闸门、输水闸门以及其他设施，大坝管理人员操作时应当遵守有关的规章制度。禁止任何单位和个人干扰大坝的正常管理工作。