国家实行永久基本农田保护制度，划定重要农产品生产基地、水利设施完善的耕地、蔬菜基地、科研试验田等为永久基本农田。各省、自治区、直辖市应确保永久基本农田占耕地的80%以上，具体比例由规定。法律分析；国家实行永久基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划为永久基本农田，实行严格保护。(一)经农业农村主管部门或者县级以上地方批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地。(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田。(三)蔬菜生产基地。(四)农业科研、教学试验田。(五)规定应当划为永久基本农田的其他耕地。