法律分析。的作用是有利于保证财政收入及时、稳定的增长；有利于促进专业化协作生产的发展和生产经营结构的合理化；有利于“奖出限入”，促进对外贸易的发展。法律依据。《中华人民共和国暂行条例》 第一条在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为的纳税人，应当依照本条例缴纳。