法律分析。一票制是商品由厂商直接发给需方的。两票制是厂商发给中间商，中间商再销售出去所开的。这样中间商就可以用进货抵扣税。法律依据。《中华人民共和国管理办法》。第二十条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具；特殊情况下由付款方向收款方开具。第二十一条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。第二十二条 不符合规定的，不得作为财务报销凭证，任何单位和个人有权拒收。第二十三条 开具应当按照规定的时限、顺序，逐栏、全部联次一次性如实开具，并加盖单位财务印章或者专用章。