法律分析：根据法律规定对违反治安管理行为的处罚，是县、市、分局或者相当于县一级的机关裁决。警告、五十元以下罚款，可以由派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由机关委托乡(镇)裁决。对违反治安管理的人处警告或者五十元以下罚款的，或者罚款数额超过五十元，被处罚人没有异议的，可以由人员当场处罚。行政处罚之罚款的标准。行政处罚和百姓息息相关，在以往“人情罚”、“议价罚”、“同案异罚”的情况时有发生。而现在，《实施办法》则严厉“挤”掉行政处罚中的“人为泡沫”，明确规定对法律、法规、规章设定有一定幅度的罚款处罚，裁量基准应当视情节在幅度范围内划分为从轻处罚、一般处罚、从重处罚。