法律分析：刑事立案是指、司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或者审判的一种诉讼活动。刑事立案，就表示进入了刑事司法程序，机关对案件开始调查了，犯罪嫌疑人最终有可能被追究刑事责任。依据刑法的规定，当有犯罪事实发生，并且依法需要追究行为人刑事责任时，才有必要而且应当立案。但立案，并不表示一定会被批准逮捕，会被判刑，要看证据和犯罪的危害程度。刑事不立案，就表示某种行为未达到立案追诉标准，如果是违法行为，那么可按《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关条款处理。依据刑诉法的规定，被害人认为机关应当立案侦查的案件而不立案侦查，可以向人民提出立案监督。