律师解析。1未成年人。2七十周岁以上。3怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的妇女。【法律依据】。《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二十一条 违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：(一)已满14周岁不满16周岁的(二)已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的(三)70周岁以上的四)怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。