集体户口是为了解决某单位或某行业相关人员问题的，整个单位共用一个户口本。公共户口是集体户口形式无法解决问题而设立的临时户口形式，申请人在进行公共户入户申请时，必须签订一份承诺书。法律依据。《中华人民共和国户口登记条例》 第三条 户口登记工作，由各级机关主管。城市和设有派出所的镇，以派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。