法律分析：“公共户”是解决市内户口待定的户困难 的原本市户籍刑释解教的民判决或 房屋出售、房屋拆迁、婚姻变化、家庭矛盾 等原因须将户口迁出，而在本市确无处落户 的合保障性租赁住房有关“公共。户”落户规定的家庭矛盾、集体户所在单 位不同意迁入等原因不能办理正常落户手续 的他特殊原因在本市确无处落户的这六 类人群的户口迁移问题。在待遇上与其他人 是没有区别的。不过“公共户”没有户口簿，市民如果有需要使用的，可凭身份证前往户 口所在地派出所开具户籍证明。