猥亵行为构成犯罪的要件是以暴力、胁迫或其他手段强制猥亵他人，并且情节严重。对于非强制性的猥亵行为不能视作犯罪。即使是强制猥亵行为，如果情节轻微、危害不大，也不构成强制猥亵罪。没有构成犯罪的猥亵行为可根据治安处罚法进行处罚。法律分析；猥亵小女孩构成猥亵罪，猥亵罪只指以暴力、威胁或者其他手段，违背男性女性或者儿童的意志，强制猥亵男性女性或者儿童，并且情节严重构成犯罪。以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵或者侮辱他人的，处五年以下有期徒刑或者拘役。有以下情形之一的，处五年以上十五年以下有期徒刑。(一)：猥亵他人情节恶劣的。(二)：聚众或者在公众场合猥亵他人的。依照前两款的规定从重处罚。猥亵罪只针对以强制方法猥亵妇女儿童的行为，对于非强制性的猥亵妇女儿童行为不能视作犯罪。