法律分析：准生证是指在生育前申请，由国家批准后发放，准许夫妻生育的证明。根据《计划生育条例》规定，准生证的发放应当由县级以上计划生育部门或者委托的单位负责。此外，《计划生育条例》还规定，外地居民在异地生育需要提供准生证。因此，异地能否办理准生证，应当根据当地计划生育部门的具体规定来执行。法律依据。1.《计划生育条例》第十九条规定：“准生证的发放应当由县级以上计划生育部门或者委托的单位负责。”。2.《计划生育条例》第二十五条规定：“外地居民在异地生育，应当提供准生证。”。3.《计划生育条例实施细则》第六十一条规定：“准生证应当在夫妻双方户籍所在地县级以上计划生育部门或者委托的单位申请，审批后由该部门签发。”。