法律分析：法规包括法令、条例、规则、章程等法定文件。法规指国家机关制定的规范性文件。法规也具有法律效力。法规多称为条例，也可以是全国性法律的实施细则，如治安处罚条例、专利代理条例等。法规应该遵循的原则很多，根据不同的层次，大体上可以分为三类：一类是 政治原则和原则。这是我国行的最高原则，它规定行的发展方向，道路和根本性质。第二类 是行的一般原则，也叫基本原则。