法律主观。人民办案程序规定是，对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；立案后采取刑事侦查措施；对于犯罪嫌疑人犯罪事实清楚、证据充分的案件侦查终结，同时审查起诉。