法律分析：根据相关法律规定对于有控告人的案件，决定不予立案的，机关应当制作《不予立案通知书》送达控告人。不予立案决定书需要写明写明案由和案件来源、决定不立案的原因和法律依据。由侦查部门在十五日以内送达控告人，同时告知本院控告申诉检察部门。控告人如果不服，可以在收到不立案通知书后十日以内申请复议。对不立案的复议，由人民控告申诉检察部门办理，并在收到复议申请的三十日以内作出复议决定。人民对于未构成犯罪，决定不予立案，但需要追究党纪、政纪责任的被举报人，应当移送有关主管机关处理。