法律分析。一般情况下属于违法行为。但是在不具备条件实行火葬的地区实行土葬不是违法行为，例如有少数民族因风俗习惯不适宜推行火葬。法律依据。《殡葬管理条例》 第四条 人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；暂不具备条件实行火葬的地区，允许土葬。实行火葬和允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市划定，并由本级民政部门报民政部门备案。