国防电缆挖断的赔偿：根据实际损失赔偿，同时违法行为将受法律处罚。地面施工侵权责任的分配：施工人未设置明显标志和采取安全措施造成他人损害需承担侵权责任。若标志不明显或安全措施不足以保障安全，施工人仍应承担侵权赔偿责任。法律分析；国防电缆挖断的赔偿如下：1、依据实际造成的损失赔偿，包括维修光缆的损失和光缆不能通信造成的损失。2、同时挖断国防电缆属于违法行为。根据相关法律规定，破坏武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。3、破坏重要武器装备、军事设施、军事通信的，处三年以上十年以下有期徒刑。地面施工侵权责任的分配具体如下：