构成伪造或者出售伪造的专用罪，必须同时具备以下三个要件。1．伪造或者出售伪造的专用，都是违反国家规定和破坏国家税制的故意犯罪行为。2．构成本罪的主体既可以是自然人，也可以是单位。3．行为人必须实施了伪造专用或者出售伪造的专用的行为。“伪造专用”，是指仿照专用的形状、样式、色彩、图案等，使用各种仿制方法制造假专用的行为。“出售伪造的专用”是指将伪造的出售、进行牟利的行为。行为人只要实施了其中的一种行为就构成犯罪。