律师解析。退休人员，无固定住房的，需符合相应的收入条件和居住情况，才可以申请公租房。【法律依据】。《公共租赁住房管理办法》 第七条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件。（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准。（二）收入、财产低于规定标准。（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级批准后实施并向社会公布。