法律分析。和普通的公务员不同，士官转业到属于事业编制或者工勤编制，而不是普通的行政编制。法律依据。《中华人民共和国公务员法》。第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度，根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。第二十二条 国家根据人民、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点，设置与其领导职务、职级相对应的衔级。