法律分析：恶意投诉是指投诉人为达到其不可告人的目的，不惜颠倒是非，捏造事实，向有关部门反映不实的内容和不存在的问题。如果是意图让被举报人承担刑事责任的，就是属于诬告陷害的行为，情节严重的，举报人要承担刑事责任。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百四十三条 捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。