法律主观。；电子社保卡申领不了的原因如下：1、未领取实体社保卡。只有先领取了实体社保卡，才可以申请电子社保卡。2、实体社保卡未激活、已挂失、已注销。3、个人照片不符合要求。需要联系当地的门或拨打当地12333电话咨询。法律客观。；《中华人民共和国社会保险法》。第四条；