开始土地使用权出让和转让暂行条例有效的时间是1990年5月19日由令第55号发布，自发布之日起施行。为了改革城镇国有土地使用制度，合理开发、利用、经营土地，加强土地管理，促进城市建设和经济发展，制定本条例。什么时候会收回划拨土地使用权。依据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条。以下情况可以收回划拨土地使用权。1、无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县应当无偿收回其划拨土地使用权。2、对划拨土地使用权，市、县根据城市建设发展需要和城市规划的要求，可以无偿收回。3、无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县应当根据实际情况给予适当补偿。土地使用权到期怎么续期。