行贿与索贿的规定是前者指的是向国家工作人员来给予一定的财务，后者的话，他是作为公家工作人员这样的一种身份向他人要求一些财务的。行贿行为是指行政机关或者行政机关公务员为谋取不正当利益，给予其他国家工作人员以财物的行为。“不正当利益”，既包括非法利益，如行为人偷税而给予税务机关工作人员以财物，走私人员为走私物品进出口而给予海关人员以财物等；也包括违背、规章、制度而且得到的利益，如不具备升学、提干、就业、入伍条件的人，得以升学、提干、就业、入伍。