法律分析。2004年修正案规定"国家尊重和保障"，标志着我国保障的立法进入新阶段，保障的立法新发展带动了我国刑罚制度的进步.从刑罚实现过程的纵向进行考察，我国刑罚制度在制刑，量刑和行刑三方面都在贯彻强化保障的要求；从实体法与程序法二元界分的横向来看，我国《刑法修正案(八)》和新《刑事诉讼法》中涉及刑罚的许多条款均贯彻了保障的基本理念，体现了刑罚制度的进步.未来我国刑罚制度将朝着刑罚轻缓化，刑罚人道化，行刑社会化和程序正当化的方向继续发展。【法律依据】。《中华人民共和国》。第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。