法律分析。公章指的就是行政公章，二没有区别。公章并不是公司名称章，而是机关、团体、企事业单位使用的印章，一般加盖公章的文件都具有法律效力。由于对办理刻制印章的手续未作统一规定，所以各地机关对刻制印章手续的规定有所不同，并且刻制印章的种类不同，手续也不一样。我国对公章的管理相对有健全的管理体系，任何私刻公章的行为都是违法犯罪的。法律依据。