法律分析：京九高铁阜阳至黄冈段，已纳入《 中长期铁路网规划》，是 “八纵八横” 京港台通道重要组成部分。鉴于项目建设对于提升通道运输能力、 改善沿线交通、 加强区域互联互通、促进地方经济社会发展具有积极作用。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。