法律主观。1、拥有当地农业户籍并在当地常住；2、共同生活的家庭成员申请前12个月家庭年人均纯收入低于当地农村低保保障标准。低保指因家庭成员存在重度残疾或疾病丧失劳动力，享受最低生活保障补助的家庭。其住房或收入明显低于当地低保标准的居（村）民。法律客观。《城市居民最低生活保障条例》。