法律分析。提出计划生育一孩的是计生之父田雪原。当初计划生育一孩在讨论初期十几位专家都不同意，但最后进入人民大会堂的两位专家--田雪原和宋健的说明下通过了人口。中国绝大部分民族的生育，主要针对民族是汉族的群众，将其为1胎。法律依据。《中华人民共和国人口与计划生育法》。第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据，制定本法。第二条我国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策。国家采取综合措施，人口数量，提高人口素质，推动实现适度生育水平，优化人口结构，促进人口长期均衡发展。国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。